海南省發展和改革委員會

關于申報2021年省重點項目投資計劃的通知

瓊發改投資〔2020〕796號

各市、縣、自治縣人民政府，洋浦經濟開發區管委會，省直各有關部門，中央駐瓊單位，11個省級重點園區：

為做好2021年省重點項目投資計劃編制工作，按照省政府工作部署，現將2021年省重點項目申報有關事項通知如下：

一、總體要求

對標習近平總書記“4.13”重要講話和《關于支持海南全面深化改革開放的指導意見》《海南自由貿易港建設總體方案》文件精神，以發展旅游業、現代服務業和高新技術產業為主導，圍繞種業、醫療、教育、體育、電信、互聯網、文化、維修、金融、航運，以及“五網”基礎設施、鄉村振興、“新基建”等重點領域，謀劃出一批高質量高標準重點項目，助推海南自貿港建設。

二、申報條件

（一）申報項目要符合《關于支持海南全面深化改革開放的指導意見》和《海南自由貿易港建設總體方案》提出的發展方向。

（二）申報項目要符合省委省政府的重大戰略、重大決策、產業政策和產業發展規劃和實施方案。

（三）申報項目要符合“多規合一”和海岸帶開發與保護要求，不得違反生態紅線管理規定、不得破壞山體等生態環境。

（四）申報項目要前期工作扎實，社會投資項目要完成備案以及建設用地征收等工作，政府投資項目要完成可研報告或初步設計審批，項目要取得用地預審等支持性文件，年內具備開工條件。

（五）申報項目必須堅持“少而精”和“寧缺毋濫”原則，必須是具有較大投資規模和帶動作用的項目，高新技術產業年度計劃投資在0.5億元（含）以上，其他項目年度計劃投資在1億元（含）以上。

（六）總建設工期4年以上的項目，按總體規劃、分期實施的要求，根據年度建設內容，分年度、分單體項目，分若干期列入年度省重點項目計劃。

（七）培育產業集聚，省委、省政府公布的11個重點產業園區內的產業項目優先納入省重點項目投資計劃。

三、申報范圍

（一）產業發展類。包括旅游業、現代服務業、高新技術產業等產業項目。

（二）熱帶特色高效農業類。包括農業觀光公園、特色農業種植基地、全球動植物種質資源引進中轉基地、海洋牧場、中心漁港、南繁科研育種基地、高標準農田建設等。

（三）民生公共服務類。包括學校、醫院、疾控中心、文體中心、安置區工程、社會管理信息化平臺等。

（四）低碳、生態環保類。包括垃圾焚燒發電廠、污水處理廠、新能源汽車和節能環保汽車的研發制造及應用、海洋新能源等設備制造、新型材料、環保建材等。

（五）“五網”基礎設施提質升級類。包括路網（機場、港口、公路、鐵路、輕軌等）、光網（光纖網絡、移動通信網絡、4G網絡、5G網絡等）、電網（核電、氣電、抽水蓄能、智能電網、電網主網架等）、氣網（LNG氣站、天然氣管道、天然氣管網等）、水網（水系連通、水利樞紐、灌區、供水等）。

省重點項目申報標準詳見附件1。

四、申報類別

（一）竣工項目：“4.13”以來開工或上一年度已列入省重點項目投資計劃在建，當年建成竣工投產的。

（二）續建項目：“4.13”以來開工或上一年度已列入省重點項目投資計劃，當年需要繼續加快投資進度和實物工程量的。

（三）新開工項目：當年必須開工建設的。

（四）預備項目：要求當年加快推進前期工作，盡可能爭取在當年內具備開工條件的。

五、申報要求

申報主體：各市、縣、自治縣人民政府，洋浦經濟開發區管委會，省直行業主管部門，中央駐瓊單位。各市縣政府負責申報本區域內省重點項目；省直行業主管部門、中央駐瓊單位負責申報本行業跨區域項目；博鰲樂城國際醫療旅游先行區項目由博鰲樂城管理局申報、陵水黎安國際教育創新試驗區項目由省教育廳申報、其他9個重點園區項目由所在市縣政府申報；農墾系統項目，按屬地原則，由市縣政府申報。

申報程序和時間：各市縣、單位請組織本市縣（單位）相關部門開展2021年省重點項目申報工作，于10月31日前將申報項目錄入全社會投資項目在線監管平臺項目庫（操作指南見附件2），11月10日前以市縣政府（省級單位）名義以正式文將項目計劃報送我委；預備項目請按附件3格式填寫，與項目計劃一并報送。請按要求的時間節點報送項目，逾期不予受理。

請各申報單位一定要認真核實每一個項目的申報材料和申報條件，填報內容必須真實，不得弄虛作假。我委按照有關要求和規定，在一定范圍和媒體公示擬申報重點項目的有關信息內容，如發現弄虛作假行為的，將取消項目的申報資格。

省重點項目一經省政府批準后，所有的項目信息在年度執行中不得擅自更改和變動并自正式發文之日起鎖定期和有效期為一年。

附件：1.海南省2021年省重點項目申報標準

??? ??2.全社會投資項目在線監管平臺操作指南

??????3.預備項目申報表

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?????????????? ??????????????????????????????????????????????????????????????2020年10月13日